“5月6日晚,未规范履行请假手续,带班值班没有在岗在位,造成值班人员出现脱岗现象,这是我纪律意识松懈,工作没有做好,应深刻反思和检讨。”这是上饶市横峰县莲荷乡党委委员、组织员胡某在横峰县贫困户精准再识别时脱岗,被横峰县县委督查“逮”了个正着,被立案审查时说的一番话。
据了解,横峰县是国定贫困县,原有建档立卡贫困户8398户,分布在全县11个乡镇、67个贫困村、376个村小组。4月28日,集中10天时间,省、上饶市、横峰县2200余名干部进村入户精准再识别。横峰县县委书记饶清华表示,贫困户精准再识别来不得半点马虎,我们对此监督问效全跟踪,有3名干部因工作不力被立案审查。
“不能漏掉任何一个农户”
5月8日,上饶市横峰县司铺乡第一书记潘天佑再次见到儿子,已是10天后。4月28日,刚升级当爸爸的他,在次日干部进村入户“精准再识别”时,全天候待在工作第一线,五一“小长假”也是如此。
潘天佑只是众多忙碌身影中的一员。在这短短的10天时间里,横峰县组织帮扶单位和干部进村入户访民情,与农户拉家常、同劳动,既走贫困户,又走非贫困户。精确“扫描”每一个村,确保进村入户实现全覆盖,农户走访率达100%,坚决不落下一个贫困户。
即使已经脱贫的贫困村,横峰县也不放过。姚家乡建作村是横峰县纪委挂点扶贫的贫困村,已于2016年整村脱贫,为了达到“实现农户走访率达到100%”,姚家乡错开白天农户务农高峰,走访群众不漏户、收集信息不掉队。
“贫困户的精准识别率与农户的走访覆盖率是成正比的。”姚家乡党委书记如是说:“就有35户139人精准再识别时,家庭情况好,群众意见较大的被删除,新增了因病致贫30户115人。”
“贫困户退出公开、公正”
小学课文《我选我》,令大家印象深刻,而这次横峰县“精准再识别时”,出现的却是“我不选我”。葛源镇石桥村贫困户江淮仙说:“我家真贫困、大家会选我,我不会选自己。”
按照国家“七清四严”的标准,横峰县对不符合贫困户的建立《删除台账》,对未纳入但符合条件的贫困户建立《增加纳入台账》。在贫困户再识别评议环节,横峰县驻村干部上户动员每户派一名代表参与,村民参会投票率达100%。
“每家每户派代表参加民主评议会,群众眼睛是雪亮的,谁家符不符合贫困户标准,大家在他名字上打“√”打“×”,这样的退出与新增贫困户评议公开、公正。”有着40年党龄的叶梅花谈起参会的体会。“让群众参与,有利于群众监督,有助于公平的实现。” 姚家乡村民郑书火也说出了自己的感受。据了解,姚家乡此次自愿退出6户25人,全县数据正在进一步统计当中。
“精准再识别是最大公平”
据介绍,横峰县抽调精干力量组成3个督导组,对贫困户精准再识别明察暗访。莲荷乡胡某就是心存侥幸——脱岗,督察后被发现挨罚。
与胡某因同一事情,同时被立案审查的还有2人:县公路局副局长、莲荷乡上畈村第一书记吕某某,县农业局干部、莲荷乡义门村第一书记朱某某。
受罚的只是少数,而更多的是像县民宗局局长李桂芳那样,得知单位派下去的姚家乡兰子村第一书记因病住院,义不容辞接过“接力棒”,扛下第一书记的重担。2000多名干部就是这样在贫困村,不求表扬,只求每一村贫困户数的精准。
10天,在忙碌中流逝,看着一个个执着奔跑的身影,一张张充满倦意的笑脸,让村民看到脱贫决心,也让干部有了认识提升。县委党史办主任姚贵木在他的扶贫日记中写道:“10天的农村工作经历,让我明白了好多,最主要的是组织所有农户参与精准再识别,是扶贫工作最大的公平。”